Si no tienes tiempo, te lo resumimos en estas líneas
- En Plan de Eventos Climáticos del DMQ se prioriza la Cuenca Alta de los ríos Machángara, Pita y Laderas del Pichincha.
- Las acciones de prevención, monitoreo y actuación también se concentran en escombrera El Troje y Sistemas Viales (sobre todo av. Simón Bolívar).
- Se hacen análisis que permitan establecer sirenas, cámaras de videovigilancia que se anclen con el Centro de Operaciones de Emergencia y permite enviar alertas a la comunidad.
Patricia Carrillo, directora metropolitana de Gestión del Riesgos de la Secretaría de Seguridad del Municipio de Quito, explicó a EL COMERCIO las prioridades en el manejo de las quebradas con amenazas.
¿Cuáles son las quebradas en Quito que presentan mayor nivel de amenaza o riesgo?
En el DMQ existen tres microcuencas, donde encontramos al río Machángara, río Monjas y río San Pedro. Éstos son alimentados por sus afluentes (quebradas). En estas microcuencas se han generado eventos adversos como erosión, colapsos en río (movimientos en masa), inundaciones y flujos de lodo.
En el Plan de Eventos Climáticos del DMQ se prioriza la cuenca alta del río Machángara, Laderas del Pichincha, río Pita.
¿Qué estudios se han realizado para identificar estás quebradas en riesgo?
El Municipio del DMQ ha realizado diversos estudios geológico, geotécnico, hidrológico, hidráulico, fluviomorfológico, de acuerdo con los eventos adversos en los afluentes de estas microcuencas. Estos estudios permiten al MDMQ tomar decisiones para planificar acciones a corto, mediano y largo plazo, que pueden ser de tipo estructural y no estructural.
¿Qué estrategias se están implementando para mitigar los riesgos en estas quebradas?
Existen herramientas desarrolladas con las secretarías, empresas municipales y entidades adscritas. Una de ellas es el Plan de Eventos Climáticos de Quito. Este Plan presenta las acciones realizadas y planificadas, desde octubre de 2023 hasta 2024. Se enfoca en la prevención y mitigación de riesgos provocados por eventos naturales, principalmente, movimientos en masa e inundaciones en invierno.
¿Qué acciones se han priorizado?
Se priorizaron cinco sectores para las acciones de prevención, monitoreo y actuación: cuenca alta del río Machángara, Laderas del Pichincha, río Pita, escombrera El Troje y Sistemas Viales (sobre todo av. Simón Bolívar).
Como parte de las acciones de prevención y mitigación, las administraciones zonales, empresas municipales y secretarías han identificado e intervenido varios lugares.
En enero de 2023 y en una actualización en julio de 2023 identificaron y georreferenciaron las diferentes problemáticas de quebradas.
Posteriormente, en coordinación con la Dirección Metropolitana de Gestión de Riesgos, las empresas Emseguridad, Epmaps y Epmmop se intervinieron los lugares priorizados, según sus competencias. La mayor parte fueron limpiezas de quebradas, colectores, cruces viales, cunetas y sumideros.
Estas acciones presentan soluciones para la mitigación de riesgos asociados a movimientos en masa e inundaciones a corto plazo.
¿Qué pasa con los problemas estructurales?
Los problemas presentados hace varios años deben ser tratados como proyectos de intervención integral, sobre todo en las cuencas hídricas: Machángara y Monjas.
Estos proyectos deben ser planificados con cronogramas y presupuestos de entidades y empresas, con acciones de tipo estructural y no estructural y la participación ciudadana al corto, mediano y largo plazo.
Preparamos a la comunidad en medidas de autoprotección y fortalecimiento de capacidades en primeros auxilios, evacuación, seguridad y control, entre otros
¿Cómo se trabaja con las comunidades para aumentar la conciencia sobre los riesgos y asegurar su participación activa en los planes de mitigación?
Escuchamos sus necesidades y damos respuesta a sus peticiones, para mejorar las condiciones de seguridad en el territorio.
Mediante reuniones y en las intervenciones intentamos que se empoderen de las acciones y conozcan su territorio. Así llegan a comprender el riesgo que poseen y prevenir desastres.
Trabajamos mediante la generación de grupos de personas capacitadas bajo la modalidad de Comité Comunitario de Gestión de Riesgos.
Preparamos a la comunidad en medidas de autoprotección y fortalecimiento de capacidades en primeros auxilios, evacuación, seguridad y control, entre otros. Establecemos simulacros y simulaciones. Estos temas mejoran sus habilidades y permiten poseer una población más resiliente.
La corresponsabilidad permitirá mejorar los tiempos de respuesta y evitar daños a la vida o a los medios de vida de cada uno de estos.
¿Qué medidas de emergencia están preparadas para activarse en caso de un evento adverso en quebradas de alto riesgo?
Estamos trabajando en el establecimiento de Sistema de Alerta Temprana con cuatro componentes. La finalidad es definir acciones que la población y las instituciones realicen para evitar muertes y lesiones.
En quebradas estamos realizando análisis que permitan establecer sirenas, cámaras de videovigilancia que se anclen con el Centro de Operaciones de Emergencia. De estar forma se permite enviar alertas a la comunidad para que realicen acciones de respuesta (evacuación) en el caso de ser necesario.
La comunidad juega un papel muy importante, la corresponsabilidad permitirá mejorar los tiempos de respuesta y evitar daños a la vida o a los medios de vida de cada uno de estos.
¿Cómo se integra el trabajo de las Secretarías de Seguridad, de Ambiente y Epmaps para abordar los riesgos en las quebradas?
La Secretaría de Ambiente elabora anualmente la Planificación de Intervención de Quebradas Priorizadas (Enero – Diciembre 2024). Esto ejecuta la Secretaría de Ambiente y Unidades Ambientales de las Administraciones Zonales. Lo hacen de acuerdo al Plan Operativo Anual y Plan Anual de Inversiones 2024, en atención al requerimiento de la Secretaria General de Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos.
En el documento se indica el procedimiento para la recuperación de quebradas, según la Guía Técnica para la Recuperación de Quebradas en el DMQ. También indica que, según el Plan Operativo Anual y Plan anual de Inversiones, se ha planificado la intervención en 100 quebradas.
La Secretaría de Ambiente, además, realiza el seguimiento del cumplimiento de actividades de la Epmaps. Esta empresa ha realizado la planificación para intervenir quebradas con estructuras (de captación) con limpieza y desalojo de material acumulado.
HOJA DE VIDA
Patricia Carrillo. Ingeniera en Administración para Desastres y Gestión de Riesgos, de la Universidad Estatal de Bolívar. Directora metropolitana de Gestión de Riesgos del Municipio de Quito.
Exsubsecretaria de Reducción de Riesgos en la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos.Exdirectora nacional de Gestión de Riesgos del Ministerio de Educación.